公告內容
吉林省公共資源交易公共服務平臺發布《關于對接全省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺的通知》（以下簡稱《通知》），其中明確投標人采用電子保函形式參與投標，應在電子保函平臺自主選用銀行機構、擔保機構、保險機構。
據悉，吉林全省公共資源交易一體化平臺已經上線試運行，年底前全面推開。為更加方便市場主體充分參加投標，進一步提高公共資源交易效率，吉林省政務服務和數字化建設管理局依托一體化平臺建設了電子保函平臺。
《通知》指出，電子保函平臺是全省公共資源交易一體化平臺金融服務區的重要組成部分，凡是符合國家對銀行業和擔保業、保險業開展電子保函業務要求、具備在電子保函平臺開展業務條件的機構，均可在該省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺開展業務。
銀行機構、擔保機構、保險機構除開展電子保函業務外，還可在電子保函平臺提供和宣傳其它惠企便民的金融產品。投標人采用電子保函形式參與投標，應在電子保函平臺自主選用銀行機構、擔保機構、保險機構。
《通知》提出，銀行機構、擔保機構、保險機構在吉林省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺開展業務應具備以下條件，并向一體化平臺管理部門做出書面正式承諾：一是具有獨立承擔民事責任的能力；二是具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；三是申請單位現任法定代表人（或分支機構負責人）最近5年內不得具有行賄犯罪記錄；四是申請單位未被列入“信用中國”網站信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人以及嚴重失信群體名單等失信懲戒對象；五是具備開具或組織開具電子保函（保單）的能力，具備完善的技術團隊；能實現投標人全流程網上申請辦理電子保函（保單）業務，為申請人開具電子發票，并符合招投標及信息系統相關安全、保密等方面法律法規要求，遇到問題及時在規定期限內解決等。
銀行機構、擔保機構、保險機構在電子保函平臺開展業務，應按開展業務條件規定，向一體化平臺管理部門提交書面正式申請。一體化平臺管理部門組織相關法律、財務方面專家或團隊通過相應系統校驗工商數據、司法數據等方面情況，依據評審評估意見，確定準入或不準入。銀行機構、擔保機構、保險機構準入電子保函平臺后，依規登錄系統向投標人開展電子保函業務和開具電子發票。投標人登錄系統，選擇開具電子保函機構。按選擇的銀行機構、擔保機構、保險機構要求，履行相關申請并通過后，由出具電子保函機構將電子保函推送一體化平臺。
《通知》還要求，銀行機構、擔保機構、保險機構開展電子保函業務行為規范涉及四方面內容：在國家明確的法律規章和其它政策制度范圍內開展電子保函業務。嚴把制度規則關口，禁止為不合條件的投標人出具電子保函。對虛抬手續費價格、擾亂招投標活動秩序的機構，禁止在電子保函平臺開展業務。對出具虛假電子保函的機構，經查實，除禁止在電子保函平臺開展業務外，并向有關部門移交線索。
附件：吉林省公共資源交易一體化平臺電子保函平臺對接規范
原文鏈接：http://www.jl.gov.cn/ggzy/etzgg/202209/t20220909_8571787.html
來源：中國招標
